2022年，化妝品備案仍是一場(chǎng)“大戰(zhàn)”

2022年，是中國(guó)化妝品行業(yè)至為重要的“歷史轉(zhuǎn)折年”。新平臺(tái)系統(tǒng)落地，備案全面改革，化妝品市場(chǎng)回歸產(chǎn)品功效本質(zhì)。

對(duì)廣大企業(yè)而言，曾過(guò)渡依靠網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的品牌可能要“重頭來(lái)過(guò)”，而深耕技術(shù)研發(fā)的企業(yè)將成為行業(yè)的主角。因?yàn)槲磥?lái)看重的是產(chǎn)品背后可視化的“功效數(shù)據(jù)”。

然而，為了將一系列的“數(shù)據(jù)”上傳備案，各企業(yè)花了大量的人力物力，甚至在即將到來(lái)的2022年，仍要“艱苦”應(yīng)對(duì)。

1、最大的問(wèn)題依然是功效宣稱依據(jù)

按照《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求，自2022年1月1日起，化妝品注冊(cè)人、備案人申請(qǐng)?zhí)厥饣瘖y品注冊(cè)或者進(jìn)行普通化妝品備案的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范》的要求對(duì)化妝品的功效宣稱進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在國(guó)家藥監(jiān)局指定的專門網(wǎng)站上傳產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。

2022年前完成備案的產(chǎn)品，有一定的過(guò)渡期，但2022年1月1日后備案的產(chǎn)品，就沒(méi)有過(guò)渡期可言。

國(guó)際知名檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)Intertek天祥集團(tuán)高級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)理蔡小舫說(shuō)到，備案是否成功主要取決于：1，備案系統(tǒng)是否流暢；2，備案的資料是否完整；3，功效測(cè)試報(bào)告是否符合法規(guī)的要求；4，安全評(píng)估報(bào)告是否符合法規(guī)的要求，其中最不好確定的因素是功效宣稱依據(jù)。因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)仍處于顧慮當(dāng)中，對(duì)“測(cè)試項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)室能力、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)、測(cè)試結(jié)果、費(fèi)用”等問(wèn)題十分顧慮，遲遲不愿行動(dòng)。

2021年5月1日-2021年12月31日期間完成備案的，原先應(yīng)于2022年5月1日前補(bǔ)交功效宣稱依據(jù)。但最近業(yè)內(nèi)流傳，許多企業(yè)、商家趕在年尾前完成備案，就希望為了利用過(guò)渡期，在2022年5月1日前把產(chǎn)品銷售完畢，從而躲避一波功效檢測(cè)。這樣的想法，顯然不健康。

但是，除了逃避功效測(cè)試的病態(tài)之外，有一些問(wèn)題也是迫切需要解決。比如目前“有些功效檢測(cè)還未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)方法也不統(tǒng)一”，這樣極大可能會(huì)導(dǎo)致報(bào)告質(zhì)量不達(dá)如期，并增加試錯(cuò)成本。美麗鏈接研究院創(chuàng)始人李繼德說(shuō)到，祛痘、滋養(yǎng)、修護(hù)這三項(xiàng)普通化妝品功效，目前沒(méi)有官方檢測(cè)方法，很多企業(yè)仍在觀望、摸索階段。

所以不難理解，美業(yè)人發(fā)出“太燒錢了、不敢動(dòng)”、“也不知道怎么動(dòng)、往什么方向”的吐槽。不少人除了到處找實(shí)驗(yàn)室，看看報(bào)價(jià)單之外，到最后都不了了之。廣州尊伊化妝品有限公司總經(jīng)理陳來(lái)成也表示，法規(guī)處于“頻繁更新?tīng)顟B(tài)”，目前對(duì)于新品發(fā)布等，仍“保持觀望”。

而另一難題是，“排隊(duì)”依然要排很久，核心不僅在于檢測(cè)機(jī)構(gòu)不夠，更在于專業(yè)人員的稀缺。蔡小舫指出，正規(guī)的實(shí)驗(yàn)室都是按照流程操作，不會(huì)出、也不敢出虛假測(cè)試報(bào)告，這意味著時(shí)間不會(huì)快；但是行業(yè)中專業(yè)從事化妝品功效測(cè)試的技術(shù)工程師“少得可憐”，時(shí)刻會(huì)發(fā)生被行業(yè)高薪相互哄搶的可能。

2、對(duì)于這類沒(méi)有官方標(biāo)準(zhǔn)的功效，怎么做？

據(jù)悉，目前很多產(chǎn)品功效評(píng)價(jià)都沒(méi)有國(guó)標(biāo)，但如果又急著做檢測(cè)，這一難題怎么破？

李繼德指出。第一，一些企業(yè)或者機(jī)構(gòu)會(huì)聯(lián)合起草團(tuán)標(biāo)；第二，參考國(guó)外的文獻(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)，自主建立一些體外測(cè)試的方法。

但是這兩種方式目前都沒(méi)辦法拿到權(quán)威的CMA或CNAS認(rèn)證，均是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的方法。雖然現(xiàn)在國(guó)家對(duì)這些功效的審核比較彈性，但事實(shí)上，我們還是只能按照找到的方法去做，所以機(jī)構(gòu)、品牌還是會(huì)迷茫，按自己的方法做出結(jié)果。國(guó)家是否認(rèn)可，對(duì)部分機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)會(huì)有一定的影響。

3、擁有第三方檢測(cè)資質(zhì)的工廠

是不是品牌們的“救命稻草”？

以前的品牌，著重于與消費(fèi)者交朋友，其他基本無(wú)憂。但新規(guī)下，品牌不僅要學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)人，更需要去理解“功效”和面對(duì)一系列新的挑戰(zhàn)。

首先是功效。品牌絕不能認(rèn)為只要通過(guò)功效評(píng)價(jià)測(cè)試就行了，這是嚴(yán)重的意識(shí)錯(cuò)誤。因?yàn)楣πУ闹攸c(diǎn)并非在于檢測(cè)，而是配方設(shè)計(jì)。

李繼德指出，功效不是由檢測(cè)決定的，而是依靠配方設(shè)計(jì)的，檢測(cè)報(bào)告只是起到支持作用，產(chǎn)品的功效應(yīng)該在開(kāi)發(fā)階段就需要明確。有把握的功效配方設(shè)計(jì)需要一定的時(shí)間積累，這需要配方師對(duì)原料的功效及作用機(jī)理有足夠了解，在配方安全的基礎(chǔ)上完成活性成分搭配。

另一方面，新的一年，品牌困難重重，尤其是初創(chuàng)品牌舉步維艱。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到注冊(cè)備案，從成分、功效到化妝品品類，新條例都對(duì)品牌提出了新的要求。品牌開(kāi)發(fā)產(chǎn)品面臨三大挑戰(zhàn)“成本高、周期長(zhǎng)、廣告宣稱難”。

如果品牌短時(shí)間內(nèi)難以解決“產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本提高，整體開(kāi)發(fā)周期延長(zhǎng)；產(chǎn)品功效檢測(cè)合格率存在不確定性；功效宣稱成難題”等痛點(diǎn)，那么擁有第三方檢測(cè)資質(zhì)的工廠，確實(shí)是品牌最佳的選擇之一，甚至是品牌們的“救命稻草”。

事實(shí)上，新規(guī)的落地對(duì)一些提前布局檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響不大，他們?cè)谛乱?guī)頒布之前，已然要求自己做好功效評(píng)價(jià)了。而新規(guī)落地最大的意義，在于它無(wú)時(shí)無(wú)刻都在提醒企業(yè)、品牌，并不是產(chǎn)品越多越好，而是產(chǎn)品越精越好。

雖然新舊事物的交接一定會(huì)有陣痛，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新條例對(duì)中國(guó)化妝品行業(yè)具有深遠(yuǎn)的正面意義。新的一年，讓我們共同面對(duì)化妝品備案，共同擁抱一個(gè)全新的化妝品時(shí)代。

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