汽車(chē)行業(yè)最佳方案ISO9001+ISO14001

在汽車(chē)制造業(yè)中，ISO 14001 ( 環(huán)境管理體系 標(biāo)準(zhǔn)，EMS) 與ISO/TS 16949 (汽車(chē) 供應(yīng)鏈 品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，QMS) 已漸漸成為供貨商需要符合的兩大主要標(biāo)準(zhǔn)，不少汽車(chē)制造商及主要的第一線供貨商，如福特、戴姆勒克萊斯勒和Visteon， 均已將 環(huán)境管理體系 要求加進(jìn)他們的客戶(hù)特定要求之中。

       究竟這兩套標(biāo)準(zhǔn)有沒(méi)有重疊的地方呢？如有的話(huà)，又是否可以將他們共通的部分組合為一個(gè)體系，而不是分別推行兩個(gè)獨(dú)立的體系去處理環(huán)境管理和品質(zhì)管理呢？

       其實(shí)，只要通過(guò)策略性的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，加上適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu)，機(jī)構(gòu)是可以把 品質(zhì)管理 體系和 環(huán)境管理體系 組合，從而提升資源利用效率。本文會(huì)就ISO 14001:2004和ISO/TS16949:2002的主要共通處進(jìn)行分析，同時(shí)找到推行 綜合管理體系 的機(jī)會(huì)。

   共通處

        到底在什么地方可以找到 綜合管理體系 的機(jī)會(huì)？其實(shí)幾乎在所有的重要條文中都能找到兩個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的共通處。這里通過(guò)比較ISO 14001:2004和TS 16949:2002的相關(guān)條文，例舉了主要的可組合領(lǐng)域。

   文件管理 TS 16949的4.2.3條和ISO 14001的4.4.4.c條

       兩套標(biāo)準(zhǔn)均要求要有體系來(lái)管理所有用來(lái)闡明政策、程序和方法的文件，而 TS 的要求已完全將ISO 14001的要求包含在內(nèi)，即在TS的體系內(nèi)推行ISO 14001文件管理，也會(huì)符合ISO 14001的要求。

       唯一要注意的地方，是核準(zhǔn)這兩套文件的負(fù)責(zé)人或許會(huì)不相同，但兩套標(biāo)準(zhǔn)都允許機(jī)構(gòu)自行決定核準(zhǔn)人。對(duì)核準(zhǔn) 質(zhì)量管理 體統(tǒng)和環(huán)境管理體系文件并不要求一定是同一個(gè)人。

   記錄管理 TS 16949的4.2.4.1條和ISO 14001的4.5.4條

        兩套標(biāo)準(zhǔn)都要求將記錄標(biāo)識(shí)和保存。雖然兩套體系的記錄顯然會(huì)不同，但卻可共享一套方法和程序去闡明如何推行記錄管理。

   信息傳遞 
   TS 16949的5.1 及 5.5.3條和ISO 14001的4.4.3條

        兩者也強(qiáng)調(diào)將客戶(hù)要求、法規(guī)要求、品質(zhì)政策和環(huán)境政策在內(nèi)部和外部進(jìn)行有效的溝通。其實(shí)只要通過(guò)協(xié)調(diào)，便可利用相同的渠道或媒體，將環(huán)境及 品質(zhì)管理 體系的信息傳送出去?，F(xiàn)實(shí)情況是，對(duì)普通的公司來(lái)講，可用的溝通渠道就只有有限的幾種。很多公司試著通過(guò)管理評(píng)審、創(chuàng)辦公司刊物、小組會(huì)議等方式來(lái)貫徹標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)信息傳遞的要求。但經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一種無(wú)序狀態(tài)，如明明一份刊物已經(jīng)足夠傳遞信息，還會(huì)有第二份刊物的出臺(tái)。

   目的、目標(biāo)、方案、監(jiān)察及測(cè)量 
    TS 16949的5.1.1 、 5.4.1條和ISO 14001的4.4.3及 4.5.1條

        監(jiān)控及測(cè)量品質(zhì)管理體系和環(huán)境管理體系運(yùn)作績(jī)效的指標(biāo)雖有分別，但也可共享一套體系及流程將績(jī)效信息向最高管理層和其它有關(guān)人士或組織匯報(bào)。

規(guī)劃 TS 16949的5.4.2條和ISO 14001的4.3條

        品質(zhì)管理體系和環(huán)境管理體系的目的，都是將會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)造成影響的挑戰(zhàn)識(shí)別出來(lái)；同時(shí)妥善處理任何體系上的變動(dòng)，使另一體系不致受影響。如設(shè)立綜合管理體系，評(píng)估及推行變動(dòng)時(shí)便可同時(shí)考慮到對(duì)品質(zhì)管理體系和環(huán)境管理體系的潛在影響。

   管理評(píng)審 TS 16949的5.6.1條和ISO 14001的4.6條

        兩套標(biāo)準(zhǔn)都確定了介定管理評(píng)審流程輸入及輸出的資料的必要性。雖然輸入及輸出的資料會(huì)有不同，但方法卻基本上沒(méi)有分別。此外，若把兩個(gè)獨(dú)立的管理評(píng)審組合為一，而評(píng)審報(bào)告也包含對(duì)品質(zhì)管理體系和環(huán)境管理體系的成效評(píng)估，便可協(xié)助企業(yè)同時(shí)符合營(yíng)運(yùn)目的和客戶(hù)的要求。

   能力、培訓(xùn)及意識(shí) 
   TS 16949的6.2.2條和ISO 14001的4.4.2條

       兩套標(biāo)準(zhǔn)都提出了對(duì)員工能力的要求，都希望有受過(guò)培訓(xùn)的人員來(lái)勝任各自的工作要求。盡管兩套標(biāo)準(zhǔn)的條款文字表述有所不同，但定義資格認(rèn)定和勝任要求、確保能力、評(píng)估有效性和持續(xù)培訓(xùn)等方面所采用的方法，實(shí)質(zhì)都是相同的。

       內(nèi)部審核 TS 16949的8.2.2條和ISO 14001的4.5.5條

       對(duì)兩套體系用同樣的內(nèi)部審核體系進(jìn)行審核是組合體系中最省時(shí)有效的領(lǐng)域之一。

      雖然內(nèi)部審核員的要求資格有分別，但內(nèi)部審核的目的卻相同，所以只要在流程中找出TS 和ISO 14001的共通要求，便可共享一個(gè)內(nèi)部審核體系，也只需執(zhí)行一次內(nèi)部審核，便能同時(shí)符合兩套標(biāo)準(zhǔn)的要求，主要可從如下幾大問(wèn)題著手：

   這個(gè)過(guò)程的目的，目標(biāo)，對(duì)象是什么？實(shí)現(xiàn)這些目的應(yīng)該如何做？ 
   誰(shuí)是客戶(hù)、相關(guān)方和政府機(jī)構(gòu)？他們的要求是什么？ 
   有沒(méi)有和這個(gè)過(guò)程相關(guān)的環(huán)境要素、影響和程序？ 
   你在這個(gè)過(guò)程中的角色、職責(zé)是什么？ 
   如何測(cè)量、監(jiān)控和跟蹤這個(gè)過(guò)程？ 
   你曾經(jīng)接受過(guò)哪些培訓(xùn)？你清楚的了解這些要求嗎？遇到環(huán)境相關(guān)的突發(fā)事件是怎么處理的？ 
   這個(gè)過(guò)程是否有相關(guān)的文件和記錄要求？ 
   建議改進(jìn)的過(guò)程是什么？你是否有參與到這個(gè)過(guò)程中？ 
   方針是什么？為完成方針，做了什么？ 
   是如何匯報(bào)或記錄產(chǎn)品和環(huán)境的不符合項(xiàng)的？ 
   TS 16949對(duì)環(huán)境安全方面的相關(guān)

   要求

        除了以上可以在兩套體系中找到對(duì)應(yīng)的條文進(jìn)行組合之外，ISO/TS 16949:2002的部分條文也涵蓋了環(huán)境管理體系的要求在內(nèi)：

   6.4.1條

       組織必須考慮產(chǎn)品安全和員工潛在風(fēng)險(xiǎn)最小化的方法，特別是在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程和制造過(guò)程的活動(dòng)中。

   7.2.1(C)條

       注2和3說(shuō)明了在循環(huán)、考慮環(huán)境影響、政府、安全和環(huán)境適用于材料的獲得、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、消除和處理。

   7.3.2.1條

      考慮在車(chē)輛報(bào)廢等方面的環(huán)境問(wèn)題，組織必須對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)輸入要求進(jìn)行識(shí)別、形成文件并進(jìn)行評(píng)審。在環(huán)境管理體系相關(guān)條款中的顧客特殊要求，和ISO 14001 4.3.2條的"其他"要求一致，而用"其他"要求評(píng)估符合性與ISO 14001中的4.5.2條一致。

   7.3.2.2條

      這一條包含了環(huán)境管理在制造過(guò)程設(shè)計(jì)活動(dòng)需要考慮的方面。

   7.4.1.1條

      這一條要求所有采購(gòu)的產(chǎn)品或材料，均必須滿(mǎn)足使用的法規(guī)要求，在ISO 14001的第4.4.6(C)條有所提及。當(dāng)與供方存在合并、兼并或從屬關(guān)系時(shí)，組織應(yīng)該驗(yàn)證供方 質(zhì)量管理 體系的延續(xù)性和有效性。

      效率節(jié)約成本

      由此可見(jiàn)，把品質(zhì)管理體系和環(huán)境管理體系組合起來(lái)的機(jī)會(huì)可說(shuō)是很多；至于能否成功推行，關(guān)鍵卻在于組織的管理架構(gòu)和匯報(bào)體系。很多組織認(rèn)為環(huán)境管理體系的功能促使組織實(shí)踐符合法律、法規(guī)的承諾；而品質(zhì)管理體系則針對(duì)客戶(hù)產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，所以故意讓品質(zhì)管理體系和環(huán)境管理體系獨(dú)立運(yùn)作。

       但退一步看，品質(zhì)管理體系和環(huán)境管理體系卻是互有關(guān)連、互相影響的，如果將它們組合起來(lái)，便可用一個(gè)宏觀的方法來(lái)作決策，所作的決定亦能同時(shí)符合不同層面的要求，包括環(huán)境管理、品質(zhì)管理、機(jī)構(gòu)目標(biāo)和客戶(hù)要求等 。

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